La reforma del IRPF que reclaman los técnicos de Hacienda y que beneficiaría a pensionistas y parados aragoneses
Los técnicos del Ministerio de Hacienda, agrupados en el sindicato Gestha, han vuelto a poner sobre la mesa una reforma concreta del IRPF que tendría un impacto directo en la economía de muchos hogares: que los pensionistas y las personas desempleadas no tributen por el IRPF hasta el Salario Mínimo Interprofesional (SMI), del mismo modo que ya ocurre con los trabajadores.
La propuesta, trasladada al Gobierno a comienzos de 2026, afecta de lleno a comunidades como Aragón, donde una parte importante de los pensionistas y perceptores de prestaciones por desempleo se sitúan en tramos de ingresos bajos o muy ajustados. En la práctica, supondría que quienes cobren importes equivalentes al SMI quedarían exentos de pagar IRPF, reduciendo retenciones y mejorando su renta disponible.
Qué están pidiendo exactamente los técnicos de Hacienda
La reclamación de Gestha es clara: extender la no tributación del IRPF hasta el SMI a dos colectivos que, hasta ahora, no se benefician de esta medida:
- Pensionistas, tanto de jubilación como de otras pensiones contributivas.
- Personas desempleadas que perciben prestaciones por paro.
Actualmente, la exención del IRPF hasta el SMI se aplica a los trabajadores en activo, pero no a quienes cobran una pensión o una prestación por desempleo, a pesar de que sus ingresos también tienen la consideración legal de rentas del trabajo.
“No entendemos que se suprima la tributación de los trabajadores y no para pensionistas y desempleados con ingresos hasta el SMI”, señalan desde Gestha.
Por qué esta medida beneficiaría a pensionistas y parados
Los técnicos de Hacienda sostienen que la diferencia de trato no tiene una justificación técnica sólida. Desde el punto de vista fiscal:
- Las pensiones tributan como rendimientos del trabajo.
- Las prestaciones por desempleo también tributan como rendimientos del trabajo.
Sin embargo, a diferencia de muchos trabajadores, estos colectivos no siempre pueden ajustar retenciones o compensar con deducciones adicionales, lo que provoca que personas con ingresos muy bajos acaben pagando IRPF.
En territorios como Aragón, donde el peso de las pensiones medias y bajas es elevado, la aplicación de esta medida tendría un efecto directo sobre la renta disponible mensual de miles de personas.
El papel del Salario Mínimo Interprofesional
La propuesta de Gestha se vincula a la subida del SMI del 3,1%, que elevaría el salario mínimo hasta los 1.221 euros mensuales. En esa propuesta, presentada por el Ministerio de Trabajo y consensuada con Hacienda, ya se incluye que los trabajadores no tributen por IRPF hasta ese umbral.
Lo que reclaman los técnicos es que ese mismo criterio se aplique de forma automática a pensionistas y desempleados, evitando situaciones paradójicas en las que:
- Un trabajador con ingresos equivalentes al SMI no paga IRPF.
- Un pensionista o parado con la misma renta sí puede estar obligado a tributar.
Un coste fiscal “muy bajo”, según Gestha
Uno de los argumentos clave de los técnicos de Hacienda es que la medida tendría un impacto limitado en las cuentas públicas. Según explican:
- Los pensionistas suelen tener mínimos personales y familiares más elevados, especialmente por edad o discapacidad.
- Muchas personas en desempleo solo perciben prestaciones durante unos meses, por lo que no alcanzan el umbral anual del SMI.
Esto hace que, en la práctica, gran parte de estos contribuyentes ya estén cerca de no tributar, pero sigan soportando retenciones o ajustes en la declaración de la renta.
Gestha sostiene que eliminar la tributación hasta el SMI para estos colectivos tendría un coste fiscal reducido y un alto impacto social.
Cómo se aplicaría la reforma: deducción en cuota
Desde el punto de vista técnico, Gestha propone que la medida se articule mediante una deducción en cuota, y no como una reducción en la base imponible.
Este enfoque tendría varias ventajas:
- Evitaría efectos regresivos, beneficiando realmente a las rentas más bajas.
- Permitiría un control más preciso del impacto presupuestario.
- Haría más sencilla la aplicación automática en el IRPF.
En la práctica, supondría que el impuesto a pagar se reduciría directamente hasta cero para quienes no superen el SMI, sin necesidad de ajustes complejos en la base.
Un acuerdo estable para el futuro del SMI
Más allá de la medida concreta, los técnicos de Hacienda plantean algo más ambicioso: un acuerdo permanente para que las futuras subidas del SMI queden automáticamente exentas de IRPF.
De esta manera, se evitaría que cada actualización del salario mínimo reabra el debate fiscal y se garantizaría que los incrementos del SMI cumplan su objetivo real: mejorar el poder adquisitivo de quienes menos ganan.
Qué implicaría para Aragón
En Aragón, donde el envejecimiento de la población y la dependencia de pensiones es significativa, la medida tendría un efecto especialmente relevante:
- Aliviaría la carga fiscal de pensionistas con rentas bajas.
- Protegería a desempleados en periodos de transición laboral.
- Reduciría la necesidad de regularizaciones posteriores en la declaración de la renta.
Para muchos hogares, no se trataría de una gran reforma estructural, sino de algo más inmediato: pagar menos IRPF o dejar de pagarlo cuando los ingresos apenas alcanzan el mínimo para vivir.
Ahora la decisión está en manos del Gobierno y de las negociaciones en torno al SMI. Mientras tanto, la propuesta de Gestha sigue ganando peso en el debate fiscal, con un mensaje claro: si el SMI no tributa para los trabajadores, tampoco debería hacerlo para pensionistas y parados.
