Los retos de la vivienda en Cinco Villas: oferta limitada y precios elevados

La comarca zaragozana de las Cinco Villas está compuesta por 31 municipios de los que más del 80% tienen menos de mil habitantes. En los extremos están Bagüés (12 habitantes) o Lobera de Onsella (22) frente a Sádaba (1.200) o Tauste (6.800) y, muy de lejos, Ejea de los Caballeros, con más de 17.000 habitantes.

Pese a esta disparidad, los problemas de vivienda en la comarca pasan por la oferta limitada sobre todo de alquileres o los elevados precios, tanto para comprar un inmueble como para rehabilitarlo. Una realidad que se refleja en cifras. Las licencias municipales de obra se han ido reduciendo de las 145 que se registraron en la comarca en 2006, a las 45 que hubo en 2019, según los últimos datos disponibles del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.

Un descenso que también se ha experimentado en la construcción de obra nueva. En 2006 se concedieron 106 licencias para la construcción de 257 viviendas. En 2019, se concedieron 31 con tan solo seis promociones.

Para hablar de las diferentes necesidades en materia de vivienda que tiene la comarca Cinco Villas así como conocer las acciones que está llevando a cabo la entidad, teniendo en cuenta que no tiene competencias municipales, HOY ARAGÓN entrevista a su presidente, Santos Navarro. 

PREGUNTA. ¿Cómo describiría la situación actual de la vivienda en su comarca?

RESPUESTA. Por lo general, la demanda es alta, aunque depende del municipio, porque en los que tienen mayor población resulta más fácil que haya nuevas promociones, algo que no pasa en los municipios pequeños, donde hay menos iniciativa inmobiliaria

Otro aspecto que se nota es si un municipio es más o menos turístico, porque allí faltan más viviendas, o si cuenta con polígonos industriales pujantes, como es el caso de Tauste y Ejea de los Caballeros, donde también hay más solicitudes. En los municipios más pequeños de la comarca, la problemática para tener vivienda disponible es otra: la falta de viviendas en buenas condiciones para habitarlas, o el precio de las restauraciones/rehabilitaciones, al ser núcleos históricos donde se requieren una intervención más reglada.

En cuanto a la iniciativa pública, muchos municipios se quejan de la falta de apoyo institucional. Por ejemplo, en Luna y Erla hay proyectos de construcción de vivienda pública que están actualmente parados por falta de financiación.

¿Cuáles son los principales problemas para acceder a una vivienda en su comarca?

La oferta, que, en muchas ocasiones, es muy limitada, y los precios, ya que en muchos municipios el tamaño de las viviendas hace muy costosa su rehabilitación. A esto hay que sumar que en muchos se cuenta con planes de protección urbanística, que hace que se encarezca considerablemente al tener que hacer las construcciones con determinados materiales (piedra, forja, etc.).

En cuanto al tema del alquiler, suele haber muchas reticencias por parte de los propietarios, en este ámbito hay mucha estigmatización con algunos colectivos. De las viviendas disponibles en estos momentos en la comarca, la mayoría son de propietarios privados, también las hay públicas, pero, en la mayor parte de los casos tienen una larga lista de espera para ser ocupadas.

¿Existen datos sobre viviendas vacías en la localidad?

Hace unos años se llevó a cabo un proyecto para atraer personas que querían venir a teletrabajar a la comarca. Gracias al mismo sabemos que hay 20 viviendas de alquiler disponibles en la zona, a las que se suman otras 10 de venta, además de seis que están en proceso de incorporación a este parque.

A éstas hay que añadir las públicas que tienen en muchos municipios, algunas ligadas a servicios como la gestión del bar social. Es el caso de Layana o Asín. Pero también hay municipios en los que no hay vivienda de este tipo: Castiliscar, Castejón de Valdejasa, Sierra de Luna… Y otros en los que se están rehabilitando o construyendo, como en Luesia.
 
Dentro de ellas hay casos significativos, porque hay municipios en la comarca que son muy pequeños, como Urriés, Piedratajada y Undués de Lerda, donde hay dos, seis y cinco viviendas públicas, respectivamente, y están todas ellas ocupadas, lo que refleja el interés de la ciudadanía en este sentido.

Teniendo en cuenta que la entidad no tiene competencias en la materia, ¿qué se está haciendo desde la comarca para tratar de favorecer el acceso a la vivienda de todo el que lo desee?

Desde comarca, conscientes de la necesidad de vivienda, estamos haciendo un proyecto junto con el grupo de acción local Adefo Cinco Villas, ‘Vive en Cinco Villas’. Gracias a él, se está elaborando un parque de vivienda comarcal, centrándose en la oferta de cada uno de los municipios que la integran. A pesar de que acaba de ponerse en marcha se cuenta ya con 20 solicitudes de personas que demandan vivienda. En su mayor parte son parejas jóvenes, algunas con hijos, que buscan vivienda aquí, dado que todas ellas son de fuera de la comarca.

Cuando termine el proyecto, a lo largo de este 2025, sabremos el número de vivienda vacías con que se cuenta en la comarca. Por el momento, sabemos gracias a este proyecto que en el 95% de los municipios cincovilleses tienen algún tipo de vivienda pública, pero que, en todos los casos, está ocupada.

¿Cuál es la situación del mercado del alquiler en la comarca? 

Gracias al proyecto que tenemos en marcha, una vez que el trabajo de campo esté hecho y se sepa cuántas viviendas hay disponibles, se comenzará con el asesoramiento a los interesados. Así, podremos ofrecer asesoramiento legal o información sobre consumos. En definitiva, queremos que aquellos que quieren alquilar y los propietarios lo hagan cuenten con todas las herramientas para que se haga con seguridad.

Por el momento, desde que se puso en marcha el proyecto se han hecho 10 solicitudes, de las que la mitad son relativas a la búsqueda pura y dura de vivienda y, el resto, ligadas también a la búsqueda de empleo. De estas solicitudes, la mayor parte provienen de Zaragoza capital, pero también las hay de Palma de Mallorca, Valencia e incluso el extranjero (Cuba).

¿Está afectando el fenómeno de las viviendas turísticas al mercado inmobiliario local?

En un territorio en el que se apuesta por el turismo, como es el nuestro, es normal que las personas que tienen una casa opten por hacer este tipo de establecimiento, antes que alquilarlo o venderlo. En cualquier caso, creo que en estos momentos, es un tema que no tiene incidencia directa en la disponibilidad real de vivienda. La comarca de Cinco Villas cuenta con 47 viviendas turísticas o casas rurales dadas de alta.

¿Qué estrategias o planes tiene en la comarca para mejorar la situación de la vivienda en el corto y largo plazo?

Una vez que conozcamos los datos recogidos en el proyecto 'Vive en Cinco Villas', se continuará visitando a los consistorios, acompañando a los propietarios, informando de las ayudas existentes para rehabilitar o reacondicionar las casas, ofreciendo asesoría jurídica y todo aquello que un particular o un ayuntamiento que tiene una casa vacía y quiera alquilarla puede necesitar para hacerlo con seguridad.

Con esta iniciativa se da respuesta no solo a un problema que sufre la comarca, sino a algunas de las 87 necesidades recogidas en la Estrategia Europea de la Vivienda, entre las que se encuentra la dotación de casas para contribuir a frenar la despoblación y rejuvenecer a la población, un problema que atañe a las Cinco Villas.

* Este artículo forma parte de un especial sobre los retos de la vivienda en Aragón elaborado por HOY ARAGÓN con la participación de una veintena de localidades. Ver especial completo aquí.