Las Cortes da el primer paso para la creación del Instituto de Salud Pública de Aragón
Vuelta de vacaciones con consenso. El Pleno de las Cortes de Aragón ha aprobado este jueves el proyecto de ley de creación del Instituto de Salud Pública de Aragón y la modificación de la norma autonómica de Salud Pública, con el apoyo de PP y PAR y la abstención de buena parte de la oposición, que compensó el voto en contra de Vox, permitiendo su tramitación parlamentaria.
El consejero de Sanidad, José Luis Bancalero, ha señalado que es "una iniciativa que trasciende a las siglas políticas" y que responde a "una necesidad estructural" de la Comunidad, que mantiene "esquemas organizativos heredados de la primera mitad del siglo XX" y no ha tenido modernizaciones de peso desde 1983.
"Esta situación no nos coloca en la mejor posición para afrontar los nuevos desafíos", ha advertido, recordando que "la debilidad de las estructuras de salud pública quedó patente durante la pandemia de la covid".
La creación de un Instituto de Salud Pública: las razones
En respuesta, el Ejecutivo autonómico ha elaborado este proyecto de ley "siguiendo la línea de los acuerdos y estudios postpandemia", en paralelo a la creación de la Agencia Estatal de Salud Pública, a la que aspira Zaragoza, y a las iniciativas de otras comunidades.
Bancalero ha destacado que, mientras otros territorios impulsan "reformas ambiciosas", Aragón mantiene estructuras "que ya no responden a las exigencias actuales", por lo que la aprobación del Instituto de Salud Pública constituye "el primer paso" para reforzar esta gestión.
El consejero ha precisado que el nuevo organismo integrará las funciones de la Dirección General de Salud Pública y de los servicios provinciales y territoriales, creando "una estructura cohesionada y eficiente" que evite duplicidades.
Ha recalcado que esta integración "no es sólo administrativa", sino que busca potenciar áreas críticas como la vigilancia epidemiológica, la seguridad alimentaria y la promoción de la salud.
Ha concluido subrayando que "la salud pública es un valor fundamental" porque "sin salud pública no hay economía ni bienestar", tal y como demostró la pandemia. Ha asegurado además que todas las administraciones están "involucradas y comprometidas", y que Aragón quiere actuar "con la mano tendida" para lograr "el mayor consenso político posible".
En nombre del PP, Susana Gaspar ha recordado que la pandemia "enseñó que no basta con curar", pues "es preciso prevenir, anticipar y proteger", destacando el carácter "estratégico e indispensable" de los servicios de salud pública. "Con este instituto daremos a la salud pública el protagonismo que merece", ha asegurado.
Ha incidido en los problemas actuales: "falta de visibilidad, recursos limitados y déficit de personal especializado". Además, ha resaltado que la inversión en salud pública devuelve 27,20 euros por cada euro invertido.
Ha añadido que el Gobierno central marca el camino con la Agencia Estatal de Salud Pública, modelo seguido por comunidades como Cataluña, País Vasco y Navarra, y que el nuevo instituto reforzará la candidatura de Aragón como sede de dicha agencia. "Este modelo nos dará capacidad para anticiparnos a futuras pandemias", ha concluido.
La oposición, entre 'noes' y votos favorables
El socialista Iván Carpi ha reprochado al PP haber "torpedeado" la ley nacional de creación de la Agencia Estatal de Salud Pública "por intereses partidistas" y ahora pretender vincular esta ley autonómica a esa iniciativa.
Ha profundizado en las "serias dificultades" para cubrir plazas de médicos de administración sanitaria o de veterinarios de mataderos, agravadas por diferencias salariales y de accesibilidad respecto a otros profesionales.
Carpi ha señalado que "se podría mantener la organización actual con mejoras, crear un instituto o una agencia, o bien una gerencia en el Servicio Aragonés de Salud", optando en este caso por "una mezcla de las dos primeras".
Ha reconocido que la medida supondrá "indudablemente" un aumento presupuestario, pero ha afirmado que la salud pública requiere financiación pública. Sin embargo, ha advertido que el nuevo instituto, sin revisar condiciones, no logrará adaptar los recursos humanos a las necesidades, mostrando dudas sobre la organización territorial y el control parlamentario del organismo.
Por ello, se ha abstenido, con el fin de introducir cambios que lo conviertan en "un modelo atractivo para los profesionales" y que mejore la salud de la población.
El único rechazo vino de Vox, cuyo diputado Santiago Morón afirmó que España fracasó en la gestión de la covid no por carecer de institutos de salud pública, sino por "el fracaso de la cogobernanza", con un Ministerio de Sanidad sin competencias y comunidades "sin capacidad ni recursos suficientes".
La diputada de CHA, Isabel Lasobras, anunció su abstención por la "falta de profundidad, participación y claridad estratégica", aunque valoró "positivamente" la herramienta, a la que reprochó llegar tarde y sin garantía de financiación ni personal estable.
Desde Aragón-Teruel Existe, Joaquín Moreno expresó sus dudas sobre "desmantelar la Dirección General de Salud Pública" y reducir la Consejería de Sanidad "casi a su nombre", lo que justificó su abstención.
En el Grupo Mixto, Andoni Corrales (Podemos) planteó dudas sobre la eficacia del modelo y el incremento presupuestario, aunque apoyó elevar las tasas a los mataderos, ya que en Aragón pagan "mucho menos" que en comunidades vecinas.
El diputado de IU, Álvaro Sanz, criticó la "falta de rigor" del texto e instó a ir más allá de la creación del instituto, algo que propondrá en enmiendas. Por su parte, Alberto Izquierdo (PAR) apoyó el proyecto, pero censuró la subida del 226% en las tasas a mataderos, en un momento en que el sector afronta "dificultades por los aranceles de China". En cualquier caso, recalcó que mantiene "la mano tendida".
